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潍坊市奎文区认真落实中央和省市委关于加强党建引领基层治理部署要求，深入开展“织网扎根·平急结合”行动，以建设“美好社区·幸福家园”为抓手，创新“一统四化八场景”模式，持续深化社区治理和服务创新，打造有“归属感、舒适感、未来感”的城市治理体系基本单元。

聚焦“领导有力”，构建统筹联动新格局。坚持高位推进，区委主要领导担任领导小组组长，谋划部署“美好社区·幸福家园”建设，设立工作专班，推动各个责任部门制定年度重点任务清单，压实街道党工委属地责任，全区上下形成“一盘棋”、合成“一股劲”。强化顶层设计，出台建设“美好社区·幸福家园”实施意见，召开创新“一统四化八场景”社区治理模式新闻发布会，将68个社区划分为“新建类、旧改类、建成类”，以“标配+选配”模式，分类指导、梯次推进，年底培育10个示范社区，2024年建成30个标准化美好社区，2025年基本实现全域覆盖。开展示范争创，实行“揭榜挂帅”“领题攻坚”，设立1000万元社区发展基金，统筹用于“美好社区·幸福家园”重大工程、重点项目建设，推动每个社区加速竞跑。

聚焦“队伍有为”，培育善治善为新能人。把队伍建设作为创建“美好社区·幸福家园”的首要保障，锻造一支“服务优、治理强、素质高”的社工队伍。突出“头雁”队伍建设，开展“书记训练营”“书记沙龙”等80余期，举办社区治理创新擂台赛，3名社区书记获评全市首批兴村治社好导师。畅通优秀社区书记晋升科级干部通道，1人被提拔为街道科级干部。探索社区书记等级制管理，按照1:3:6比例，每年将社区书记评定为3个等次，每月分别增发800元、500元、300元，增强社区书记岗位吸引力。建立定期招聘、随缺随补、周转调剂机制，连续3年公开招聘244名专职社区工作者，全面推行“导师帮带制”，加大后备人才培育力度，培养“一专多能”的“全科人才”。优化退休返聘政策，将返聘待遇提升至对应岗位应发报酬的70%，让能力出众、实绩突出的退休社区工作者愿意留下来、干劲鼓起来。

聚焦“服务有感”，建设幸福美好新家园。以精细化、多元化、温馨化服务为着力点，逐步构建满足群众宜居、微业、教育、康养需求的15分钟品质生活圈。推进社区党群服务中心“迭代升级”，在苇湾、金都等10个社区率先启动融合共享式美好社区会客厅建设，建成“幸福汇·温暖家”党群服务驿站310处，打造基层治理和服务群众的“红色地标”。以城市更新为契机，深入开展城市品质提升年活动，完成111个老旧小区改造项目，新改扩建主次干道、背街小巷33条，推行“国企领办·红色物业”，常态化开展“党员干部进小区”等活动820余场次，营造富有“质感”的宜居场景。推进微业场景建设，充分挖掘社区就业创业资源，搭建社区工场、社区工坊、社区工友“社区三工”平台，针对就业困难人员开发就业岗位8260个，带动1.6万人创业就业，点亮社区居民的“就业灯火”。聚焦“一老一小”等重点群体，推进百姓食堂、家政服务、养老托育等项目建设，建成日间照料中心30处、社区百姓食堂25处，开办社区老年大学12个，新增中小学学位4000余个，绘就幸福康养、品质教育美好场景。

聚焦“治理有效”，激发共商共治新动能。巩固深化“织网扎根·平急结合”，推动力量、资源、服务向基层汇聚，不断激发亲邻善治的基层治理活力。开展“支部建在小区上”全域提升行动，构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系，将党的组织根系延伸到群众家门口。推进润心场景建设，开展社区宣讲和“家门口”的红色传承系列活动1200余场次，布局建设“城市书房”60处，满足群众精神文化需求。推进社区共同精神家园建设，定期举办“幸福邻里节”主题活动，推行社区党组织领办公益市集，开办“便民大集”“亲邻文化节”等60余场，营造更有人情味和烟火气的亲邻场景。坚持用群众智慧解决群众问题，开展马扎议事、楼头议事等亲邻议事会726场，招募“社区合伙人”722个，吸纳400余名新就业群体担任社区网格员、安全监督员，构建多元参与、共商共议的善治场景。

下步，奎文区将深化系统建设整体提升，全域推进“美好社区·幸福家园”建设，系统重塑城市社区建设的新架构、新机制、新场景，将社区建设成为人民群众的“幸福家园”。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：刘宪伟

通讯员：李媛媛